神仙道斗战胜佛战报巩固回升态势坚定发展信心

　　新华社北京7月26日电 题：巩固回升态势 坚定发展信心

　　新华社记者

　　今年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情多发散发，不利影响明显加大，经济发展极不寻常，超预期突发因素带来严重冲击。

　　以习近平同志为核心的党中央观大势、谋全局，提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，中国经济攻坚克难、企稳回升，经济运行保持在合理区间，彰显出强大韧性和巨大潜力。

　　经济运行企稳回升

　　回眸上半年中国经济运行情况，前2个月开局良好，3月下旬受疫情反弹和乌克兰危机等超预期因素冲击，下行压力陡然增大；5月下旬以来，经济运行持续企稳回升，积极因素不断增多。

　　进入6月以来，诸多经济指标回升态势明显：

　　重要经济先行指标——中国制造业采购经理指数（PMI）回升至50.2%，连续三个月收缩后重返扩张区间；

　　物流业景气指数为52.1%，较上月回升2.8个百分点，这是该指数时隔三个月再次回到50%以上；

　　规模以上工业增加值同比增速比5月份加快3.2个百分点；

　　社会消费品零售总额由5月份下降6.7%转为增长3.1%……

　　“面对异常复杂困难局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，加大宏观政策调节力度，有效实施稳经济一揽子政策措施，疫情反弹得到有效控制，国民经济企稳回升。”国家统计局新闻发言人付凌晖日前在国新办发布会上说。

　　经济企稳回升态势来之不易。面对风险挑战，宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等七大政策加快落地，增量政策工具谋划推出，六方面33项政策持续加力，全力稳住宏观经济大盘。

　　落实新的组合式税费支持政策，截至7月20日，全国合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元；保持流动性合理充裕，上半年新增人民币贷款13.68万亿元，同比多增9192亿元；在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动；做好高校毕业生城乡基层就业岗位发布……

　　从33项政策聚焦扎实稳住经济，到加快建设全国统一大市场，阶段性措施与制度性安排结合，普惠公平与精准支持配合，着力推动经济回归正常运行的轨道。

　　加快推动水利、交通运输等基础设施投资，通过发行金融债券等筹资3000亿元支持重大项目建设；稳定增加汽车、家电等大宗消费，北京、合肥、福州等多个城市发放消费券；密集部署一系列稳外贸举措……稳投资、促消费、稳外贸，着眼于畅通经济循环的一系列部署，为经济发展积蓄基本力量。

　　从总量看，主要经济指标实现正增长，“稳”的基础不断加固。

　　上半年，国内生产总值同比增长2.5%，其中二季度同比增长0.4%；全国固定资产投资（不含农户）同比增长6.1%；全国城镇新增就业654万人。

　　从结构看，新动能保持较快成长，“进”的动能加速集聚。

　　上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%，高技术产业投资增长20.2%；制造业增加值占国内生产总值的比重比上年同期提高0.7个百分点；清洁能源消费占能源消费总量的比重同比提高1.3个百分点……

　　“面对内外部阶段性、突发性因素冲击，我国经济在较短时间内实现企稳回升，展现出强大韧性和巨大潜力。”国家发展改革委综合司司长袁达说。

　　切实兜牢民生底线

　　疫情冲击和经济下行压力下，把保障民生置于突出位置、切实兜住兜牢民生底线至关重要。

　　就业是头等民生大事、稳经济大盘的重要支撑。受疫情冲击等影响，今年以来就业压力陡然上升，民生保障难度增加。各方面持续加大稳就业力度，强化民生兜底保障。

　　对餐饮、零售等5个特困行业企业及17个其他行业的困难企业实行阶段性缓缴社会保险费政策，提高中小微企业失业保险稳岗返还比例最高至90%，加力落实社保、培训等补贴，推出一次性留工培训补助……

　　促进高校毕业生、农民工等群体就业是就业工作的重中之重。对高校毕业生，实施百万就业见习岗位募集计划，促进青年提升职业能力；对农民工，深化东西部劳务协作，大力培育劳务品牌，积极拓宽务工渠道……截至6月末，全国脱贫劳动力务工规模达3223万人，同比增加160万人。

　　今年以来，国际能源、粮食价格大幅上涨，全球通胀压力上升，做好保供稳价更显意义重大。

　　中央财政下达资金300亿元为实际种粮农民发放补贴，投放100万吨国家钾肥储备；自今年5月1日至2023年3月31日，对所有煤炭实施税率为零的进口暂定税率；加快煤炭优质产能释放，完善煤炭中长期交易价格机制……