学海知心小站伊核协议谈判将往何处去?(环球热点)

国际 (74) 2022-07-26 22:57:48

 

  七月六日,伊朗外长阿卜杜拉希扬(左一)在德黑兰会见到访的卡塔尔副首相兼外交大臣穆罕默德(右一)。阿卜杜拉希扬表示,在恢复履行伊朗核问题全面协议的谈判中,伊朗没有提出超过伊核协议范围的“过度要求”。
  新华社发

 

  今年以来,伊核协议谈判陷入僵局。日前,美国总统拜登完成上任后的首次中东之行,不仅没有为伊核协议谈判带来积极影响,还给谈判前景蒙上更浓重的阴影。

  眼下,美国和伊朗关系雪上加霜,伊朗和以色列关系剑拔弩张。在大国博弈不断加剧的今天,伊核协议谈判将往何处去?

  

  美伊互信基础被破坏

  7月16日,美国总统拜登结束中东之行,并对伊朗撂下狠话,称美国绝不允许伊朗获得核武器。伊朗官方随即作出反击,同日宣布对包括蓬佩奥、博尔顿在内的61名支持反政府组织的美国官员及个人实施制裁。

  7月17日,伊朗外交关系战略委员会主席哈拉齐在接受卡塔尔半岛电视台采访时表示,伊朗有制造核弹的技术能力,但没有做出研发核武器的决定。哈拉齐称,伊朗可以在短短几天内,将铀浓缩丰度从20%提高到60%,并可以轻松达到90%。针对伊朗核问题相关谈判,哈拉齐表示,美国没有就维护协议做出任何保证,这将导致协议被破坏。在美国政策以及伊朗对美国不信任的基础上,美伊很难进行直接对话。

  美国福克斯新闻网报道称,“拜登中东行没有为恢复伊核协议提供保证,这破坏了各方达成任何协议的可能”。

  与此同时,拜登的中东之行还给本就紧张的伊以两国关系火上浇油。《以色列时报》提到,拜登和以色列看守总理拉皮德7月14日签署了《美以战略伙伴关系耶路撒冷联合声明》,强调美国对支持以色列安全的承诺以及不允许伊朗获得核武器的承诺。据卡塔尔“半岛电视台”7月18日报道,以色列国防军总参谋长阿维夫·科查维宣布,特拉维夫正在制定军事计划,以针对“伊朗核威胁”发动攻击。

  针对拜登誓言“要动用美国所有力量阻止伊朗获得核武器”甚至不排除使用武力等,伊朗外交部发言人卡纳尼表示,这是美国“欺骗和虚伪的明显迹象”,因为“犹太复国主义政权(指以色列)是区域内最大核武军火库持有者,它才是不安全之源,而美国却对此置若罔闻”。

  “拜登此次中东之行推动美国、以色列和阿拉伯国家建立遏制伊朗的统一战线,组建‘中东防空联盟’,形成美国、印度、阿联酋、以色列‘四方机制’。拜登还声称,美国不会把伊斯兰革命卫队从恐怖主义的名单中移出,并威胁称如果伊朗发展核武器,美国将诉诸武力。”复旦大学中东研究中心主任孙德刚表示,拜登的一系列做法和表态恶化了美伊关系,影响了美伊战略互信,阻碍了伊朗与沙特等阿拉伯国家关系的改善势头,加剧了中东局势紧张,给伊核问题谈判增加了更多不确定性。

  与此同时,伊朗也加强了与欧盟和俄罗斯的互动。

  7月18日,伊朗外长阿卜杜拉希扬同欧盟外交与安全政策高级代表博雷利通电话,就伊核问题相关谈判以及地区和全球热点议题交换意见。阿卜杜拉希扬表示,伊朗政府有意愿达成一项良好、有力和稳定的协议,美国应抛弃疑虑和夸张成分,实事求是地寻找解决问题方案以达成协议,停止重复过去的无效做法。博雷利强调了在当前形势下总结各方观点的必要性,赞赏伊方在谈判进程中表现出的积极和认真意愿,强调其本人愿意通过与各方沟通协商来促进和加速谈判进程。

  7月19日,俄罗斯总统普京访问伊朗,并与伊朗最高领袖哈梅内伊会晤。克里姆林宫发言人佩斯科夫7月18日表示,俄伊将加强合作以最大限度减少西方制裁的影响。

  伊美谈判一波三折

  2015年7月,伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊核问题全面协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会解除对伊制裁。2018年5月,美国单方面退出协议,随后重启并新增一系列对伊制裁措施。2019年5月以来,伊朗逐步中止履行协议部分条款,但承诺所采取措施“可逆”。

  近两年,伊核协议谈判一波三折。伊核协议相关方2021年4月开始在奥地利首都维也纳举行谈判,讨论美伊两国恢复履约问题,美国间接参与谈判。第八轮谈判2021年12月27日在维也纳启动。今年3月11日,博雷利宣布,谈判因“外部因素”暂停。6月28日至29日,在欧盟协调下,伊朗和美国在卡塔尔首都多哈举行间接谈判,未取得明显进展。

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