美国全懵了，特朗普突然宣布要收回巴拿马运河

尽管特朗普的外交政策总体以全球战略收缩为主，但他对领土扩张的野心似乎一刻也未停歇过。在特朗普的第一个任期时特朗普曾和丹麦“协商”，购买全球最大的岛屿格陵兰岛，但遭到丹麦的严词拒绝。

在不久前，特朗普似乎也对加拿大产生了觊觎之心，对到访的加拿大总理特鲁多表示可以让特鲁多继续担任加拿大州州长。虽然美国方面表示特朗普把加拿大称为美国第五十一州纯属玩笑，但能看得出特朗普对领土扩张这事很上心。

就在当地时间12月21日，特朗普再次表达了对国外领土的“兴趣”，他在自己的社交平台账号上撰文表示，如果美国认为巴拿马没有遵守1977年关于巴拿马运河法律地位的条约条款，那么美国将重新控制巴拿马运河。

在贴文中，特朗普指责巴拿马政府向过往巴拿马运河的美国船只收取高昂的费用，“如果（巴拿马）不遵守这种慷慨的捐赠（指美国1977年同意归还巴拿马运河）姿态的道德和法律原则，那么我们将要求将巴拿马运河完全归还给我们，毫无疑问。”

巴拿马运河

美国媒体《政客》表示，目前尚不清楚是什么促使特朗普突然对巴拿马运河进行谩骂。该媒体还把我们抬了出来，声称中国在过去二十年里增加了在拉丁美洲的影响力，并且一家总部位于香港的公司管理着巴拿马运河两端的两个港口。但该媒体也承认，没有证据显示中国企业或相关单位对这条运河的管理上施加额外影响，简单来说，中国人是在商言商的。

自巴拿马政府收回运河后，该运河一直由巴拿马的独立政府机构“巴拿马运河管理局”管理，也没有第三方国家参与到运河管理局的日常决策当中。

令美国媒体疑惑不解的是，近期不但中国没有在巴拿马运河上做什么动作，并且根据巴拿马最近结束的选举结果，亲美派总统候选人何塞·劳尔·穆利诺成功当选，他在竞选时就强调上台后会更亲近美国。现在特朗普这么一搅和，简直是在打穆利诺的脸。

所以美国媒体现在还处于非常懵的状态：特朗普，你到底是唱哪一出啊？

巴拿马运河是快速连接大西洋与太平洋的“黄金水道”，于1883年开工建设，以美国为主，法国、英国先后参与建设，最终于1914年正式开通运营。

整个建造和管理权之争十分复杂，在此笔者不做过多介绍。大家只需要知道，这一地区主权原属于哥伦比亚，为了控制运河，美国扶持运河沿岸地区从哥伦比亚独立出去，也就是现在的巴拿马。

美国于1903年与刚刚“独立”的巴拿马国签署了一项条约，允许其开发一条渴望已久的穿过地峡的运河，该运河将连接太平洋和大西洋，并从运河产生的收入中向巴拿马支付费用。

作为交换，美国将保证运河的军事安全和地位中立，并由巴拿马政府控制水道两侧的土地。这个地区被称为巴拿马运河区，由美国管理，美国法律适用于该地区的居民。

因此，巴拿马运河名为运河，实际上是美国的一个海外殖民地，好听点说叫“自治领”。随后巴拿马人民发现，美国依仗着这条运河赚的是盆满钵满，而为建设运河付出惨重代价的巴拿马人民却只能吃糠咽菜，因此从上世纪20年代开始，巴拿马就渴望收回运河主权。到1977年，处于全球战略收缩期的美国同意将这条重要航运通道的控制权移交给巴拿马。

根据条约规定，巴拿马将在1999年之前获得对运河的控制权，而美国将保留保卫运河免受对其中立性的任何威胁的权利。

目前这条运河是巴拿马最重要的核心资产，因为巴拿马运河一年收入就高达50亿美元，净收入达到30亿美元，而巴拿马政府全年财政收入仅有5亿美元（运河管理局的收入和政府收入是分开的），也就是说一条运河的收益是政府财政收入的近十倍！

但对全球贸易而言，巴拿马运河的重要性已经不同往日。实际上美国对这条运河的关注度并不高，否则不会接受中国企业对这条运河的过多参与。

所以现在美国媒体都在猜测，特朗普为啥突然盯上了巴拿马运河，但是各种说法都很难自圆其说。

说句玩笑话，笔者认为特朗普深知“远交近攻”。你看特朗普对俄罗斯展现的是卿卿我我的姿态，但对墨西哥、加拿大以及现在的巴拿马，这些近邻成了特朗普首批炮轰和开刀的对象，大家觉得这对我们是好事还是坏事？